Έκτακτη είδηση: Φοβού τον Γλαύκο για την αυτονόμηση
Σε αναμονή για τις …δεσμεύσεις Αναστασιάδη περί κοινωνικού διαλόγου
Ο Υπουργός Υγείας Δρ Φίλιππος Πατσαλή κρατά στα χέρια του μια ωρολογιακή βόμβα που, με μόνο μια κίνησή του, θα τινάξει στον αέρα τα εργασιακά θέσμια στη δημόσια υπηρεσία και θα ανοίξει μέτωπο με την ΠΑΣΥΔΥ και την ηγεσία της.
Ο Υπουργός δηλώνει και διαρρέει πως θα καταθέσει για έγκριση στο Υπουργικό Συμβούλιο, την προσεχή Τετάρτη, το νομοσχέδιο για την αυτονόμηση των δημοσίων νοσηλευτηρίων και την επόμενη μέρα θα το καταθέσει στη Βουλή.
Πληροφορίες μας αναφέρουν ότι μια τέτοια κίνηση θα τορπιλίσει τα εργασιακά θέσμια στη δημόσια υπηρεσία, που θέλουν τη Μόνιμη Επιτροπή Προσωπικού να συζητά και να επιλαμβάνεται των θεμάτων που αφορούν τη γενική ρύθμιση των γενικών όρων απασχόλησης στη δημόσια υπηρεσία, προτού ληφθούν οι τελικές αποφάσεις και κατατεθούν νομοσχέδια στη Βουλή.
Η ΜΕΠ
Το θέμα της αυτονόμησης των δημοσίων νοσηλευτηρίων, ένα καυτό θέμα που επιχειρεί τομές σε διάφορα θέματα που αφορούν στην απασχόληση των δημοσίων υπαλλήλων στα αυτονομημένα νοσηλευτήρια, δεν έχει συζητηθεί στη ΜΕΠ, καθώς ο Γενικός Γραμματέας της Γλαύκος Χατζηπέτρου που εκπροσωπεί τη δημοσιοϋπαλληλική οργάνωση και τα συμφέροντα των δημοσίων υπαλλήλων είχε ζητήσει πίστωση χρόνου για να μελετηθεί το προσχέδιο του νομοσχεδίου.
Μέχρι στιγμής δεν έχει καθοριστεί νέα συνάντηση για να εξετάσει το θέμα. Σύμφωνα με τις αρμοδιότητες της ΜΕΠ (βάσει της Εγκυκλίου 1030/8-12-1993, που αφορά στην Αναθεώρηση και στον Εκσυγχρονισμό του Καταστατικού και της Λειτουργίας της Μικτής Επιτροπής Προσωπικού) η Επιτροπή είναι αρμόδια για διαβουλεύσεις με την ΠΑΣΥΔΥ αναφορικά με την «προτεινόμενη νομοθεσία ή τροποποίηση υφιστάμενης νομοθεσίας σε ό,τι αυτή επηρεάζει τους όρους υπηρεσίας των δημοσίων υπαλλήλων». Όπως σαφώς αναφέρει η σχετική εγκύκλιος οποιοδήποτε νομοσχέδιο αφορά αλλαγές στους όρους των δημοσίων υπαλλήλων επιβάλλεται να συζητηθεί στη ΜΕΠ.
Όροι υπηρεσίας
Πρόεδρος της Επιτροπής είναι ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Οικονομικών και μέλη ο Διευθυντής του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού και δύο εκπρόσωποι της Παγκύπριας Συντεχνίας Δημοσίων Υπαλλήλων.
Ανάμεσα στις γενικές αρχές που συζητά η Επιτροπή, όπως καθορίζονται στις αρμοδιότητές της είναι προσλήψεις, προαγωγές, ώρες εργασίας, άδειες, αργίες, ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, πειθαρχία, απολαβές και επιδόματα, ωφελήματα αφυπηρέτησης καθώς και άλλα θέματα που επηρεάζουν τους όρους υπηρεσίας.
Να σημειωθεί ότι ήδη η ΠΑΣΥΔΥ διά του Γενικού της Γραμματέα Γλαύκου Χατζηπέτρου έχει δηλώσει ότι η οποιαδήποτε μεταρρύθμιση θα πρέπει να γίνει στη βάση του κοινωνικού διαλόγου.
Μιλώντας στο Συνέδριο της Οργάνωσης στις 27 Απριλίου 2015, ο Γενικός Γραμματέας της ΠΑΣΥΔΥ αναφέρθηκε στον σχεδιασμό γι’ αυτονόμηση των δημόσιων νοσηλευτηρίων και τη δημιουργία νέων οργανισμών, λέγοντας «πως το πρόβλημα είναι ότι, με βάση σωρεία αποφάσεων του Ανωτάτου Δικαστηρίου, η νομοθετική εξουσία δεν νομιμοποιείται να διορίζει συγκεκριμένα πρόσωπα σε συγκεκριμένες θέσεις και να καθορίζει τη μεταφορά δημόσιων υπαλλήλων από τη δημόσια υπηρεσία στους υπό ίδρυση οργανισμούς και/ή να τους αποστερεί την ιδιότητα του δημοσίου υπαλλήλου». Πρόσθεσε ότι «για το θέμα υπήρξε γνωμάτευση που συμφωνεί με τις θέσεις της ΠΑΣΥΔΥ».
Η αρχή της νομιμότητας
Για τις συζητήσεις για τη μεταρρύθμιση είπε ότι «στις κατ’ ιδίαν συναντήσεις με την επίσημη πλευρά, είχαμε τονίσει κατ’ επανάληψη ότι η δημόσια υπηρεσία δεν είναι ένας απρόσωπος μηχανισμός ούτε και ένα σύνολο αριθμών, ώστε να αντιμετωπίζεται με ακαδημαϊκές θεωρίες, όσο άριστες και αν είναι αυτές θεωρητικά και αριθμητικά».
«Είναι ένας ζωντανός οργανισμός», σημείωσε, «που στελεχώνεται από ανθρώπους που έχουν κεκτημένα δικαιώματα και που δικαιωματικά προσβλέπουν στην ανέλιξη και στη σταδιοδρομία τους. Κατά συνέπεια, ό,τι γίνει θα πρέπει να γίνει με σεβασμό στην αρχή της νομιμότητας. Δεν είμαστε αντίθετοι σε οποιαδήποτε προσπάθεια εκσυγχρονισμού και αναμόρφωσης του δημόσιου τομέα, υπό τη σαφή προϋπόθεση ότι οι επιβαλλόμενες μεταρρυθμίσεις θα πρέπει να προωθηθούν στη βάση της αρχής της νομιμότητας και στο πλαίσιο των αρχών του κοινωνικού διαλόγου και θεσμοθετημένων οργάνων και διαδικασιών».
Οι δεσμεύσεις και ο πόλεμος
Ο Νίκος Αναστασιάδης μιλώντας στο συνέδριο δεσμεύτηκε ότι «καμία μεταρρύθμιση δεν θα γίνει χωρίς να προηγηθεί ο θεσμοθετημένος διάλογος με τους εργαζομένους».
Τα προσεχή εικοσιτετράωρα χαρακτηρίζονται ως κρίσιμα καθότι εάν ο Υπουργός Υγείας υποβαθμίσει τον ρόλο της ΜΕΠ και καταθέσει το νομοσχέδιο στο Υπουργικό Συμβούλιο και στη συνέχεια στη Βουλή, τότε αυτόματα η Κυβέρνηση ανοίγει «πόλεμο» με την ΠΑΣΥΔΥ και τους δημοσίους υπαλλήλους. Ήδη, οι συνδικαλιστικές οργανώσεις των νοσηλευτών αναμένουν μια μόνο κίνηση του Υπουργικού Συμβουλίου για να προχωρήσουν σε λήψη απεργιακών μέτρων.
Επίσης ο Γλαύκος Χατζηπέτρου έχει στείλει σαφή μηνύματα προς την επίσημη πλευρά ότι, εάν δεν τηρηθούν οι διαδικασίες κι αν δεν διασφαλιστεί ο κοινωνικός διάλογος, τότε η Κυβέρνηση θα βρεθεί αντιμέτωπη με τη δημοσιοϋπαλληλική οργάνωση.
Γράφει: Χρύσω Αντωνιάδου